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等到交接图纸的那天，部分图纸竟突然消失，乌方无法提交全部图纸。
原来，乌克兰安全局和俄罗斯联邦安全局早就盯上了这次航母交易，双方联手将部分关键图纸取走，防止中国人拿到。
1999年4月，东方汇中投资控股有限公司开始接手此事。
但表面购买者依旧是澳门创律公司。
10月24日，东方汇中总经理戴岳、张勇敲定最终购买金额2000万美元，并在黑海造船厂签署了购买合同。
戴岳、张勇与乌克兰方面签约现场
当晚，国内外所有参与此事的人都松了一口气。
这时的中方代表们，谁也没想到，「瓦良格号」回中国的这一路，将会万分坎坷。
刁难
我们再回到土耳其。
对于米尔扎欧鲁提出的「要么拆，要么回」的解决方案，姚匡乙大使表示都不可接受。
他提议，中土双方都派出专家组，分析安全技术问题。
但结果是，没结果。
2001年6月，土耳其正式以安全问题拦截「瓦良格号」。
这就难办了。
由于「瓦良格号」既不能停靠任何海港，也不能靠自身动力掌控方向，ITC拖轮公司只能拖着庞大的报废航母一圈圈地在黑海上兜圈子。
启航时所用得「SUHAILI号」拖轮，已经被替换成了「SANDYCAPE号」。
拖轮的船长甘南无奈地说，我们已经不叫它瓦良格了，它现在叫恶魔岛。
恶魔岛是美国的一个小岛，曾设有联邦监狱。
与此同时，各个国家对「瓦良格号」的觊觎从未停止。
一个晚上，飘荡在黑海之上的「瓦良格号」的甲板上，突然降落了一架来路不明的直升机。
等人发现时，直升机已经消失，甲板上只留下了一行字：
TheFrenchWasThere！
（法国人到此一游！
）
无疑，不想让「瓦良格号」回到中国的，并非土耳其一家。
这已经不是技术问题。
而是政治问题。
在事情僵持不下的时候，姚匡乙决定，从外交部入手。
他再次会见了反对航母通过的米尔扎欧鲁。
米尔扎欧鲁的态度依然很坚决，表示「可以谈，但不会给你任何希望」。
姚匡乙大使正等着这句话。
他会见完米尔扎欧鲁之后，立马带着这句话直接跑到了外交部，找到土耳其副总理。
姚匡乙大使请求说，「不要把门关死」。
然而，副总理并没有直接与姚匡乙见面，而是通过外交部进行了回复：「土方的门没关死，还可以继续谈。
」
时间来到2001年7月。
每逢这个时间，土耳其驻华大使都会回国休假，姚匡乙找准机会，拜访了他们。
姚匡乙连夜赶往度假胜地伊斯米尔，见到了驻华大使。
姚匡乙非常诚恳地说：「中土两国的关系不能像一艘船一样始终停泊在一个地方，更不能后退，要让他前进。
希望阁下能向政府进一步解释中国的立场、意见，使瓦良格号能尽早过去。
」
驻华大使态度还算积极，表示尽力而为。
随后，姚匡乙又去找了土耳其外交部次长，解释了「瓦良格号将被改成军舰」的传闻。
这时候，这位次长终于给到了一个解决方案：出具一份《安全保证书》。
姚匡乙立刻就答应下来，有了这份保证书，一旦「瓦良格号」出问题，中国政府将承担一切。
之后，姚匡乙又借着这股东风，向土耳其外交部亚洲司司长提出，「瓦良格号」如果能顺利通行，他将努力使土耳其成为中国公民的旅游目的地。
当时，土耳其正受亚洲金融危机影响，对外经贸关系存在巨大逆差。
如果有大量中国人到此旅游，带来外汇，那就能有效缓解本国经济困难，缩小逆差。
众所周知，中国人的消费能力……可是不容小觑的。
这样一来，土耳其政府总该放心了吧？
并没有。
过了外交部这一关，还有土耳其军方这一关。
土耳其军方一直反对「瓦良格号」的放行，这也是米尔扎欧鲁如此支棱的原因。
就在姚匡乙一筹莫展之际，转机出现了。
同样在7月，土耳其总参谋长凯威里科鲁应邀访问北京，受到了国家领导人的高规格接见，双方在军事技术出口方面达成了一些协议。
因此，土耳其军方的立场也随即改变。
2001年8月25日，土耳其总理指示米尔扎欧鲁，放行「瓦良格号」！
米尔扎欧鲁即使心里不平，但也只好照做。
他在发布会上称，鉴于近期两国友谊、贸易得到加强、「关系达到了很高的水平」，「瓦良格号」将在实现必要条件情况下获准通过。
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